受巨大的市場拉動和政策支持，中國已成為全球*大的掘進機制造基地和應用市場，國產掘進機也在國際市場形成一定的競爭力。但是，國內掘進機產業仍然存在許多問題中國工程機械工業協會副秘書長兼掘進機械分會會長俞琚在接受透露，目前掘進機械行業存在四大主要問題。

　　一是產業結構不近合理。全斷面隧道掘進機作為一種大型**復雜的施工設備，它的研發制造對企業的廠房、設備、資金、技術、人才的要**比較高的，需要一定的產業集中度，形成規模化生產才能有較快的發展和較好的效益。但現在的情況是企業眾多，規模偏小，重復引進，力量分散，多而不強。相當一部分企業基本上是組裝廠，一年做2、3臺產品，缺乏自主研發能力，核心技術不掌握。這樣多而散的產業結構，不利于產業的健康發展。

　　二是尚未形成成熟統一的市場競爭環境。一個統一、開放、充分競爭的市場，是行業健康持續發展的重要條件。由于在目前的全斷面隧道掘進機市場中，條塊分割，市場壟斷和地方保護的情況還是比較普遍存在。一方面因為有的掘進機制造企業是由施工單位發展而來的，或是隸屬于施工建設單位，因此在工程施工單位承接隧道工程后，往往傾向于在本系統生產或合資合作生產，以便取得*大利益，而目前實行的招投標管理辦法中，又有“采購人能夠自行建設、生產或提供的”項目可以不進行招標的規定，所以，系統外的企業很難在這樣的項目中拿到訂單;另一方面，各地方政府為了帶動地方經濟發展，對于本地的隧道項目，傾向于在本地制造設備，因此各地短時間內出現了不少為中標服務的合資合作企業，這些企業，一般是由外商總承包和負責，國內企業只承擔結構件制造和組裝，由此造成國內盾構機的市場大部分被外商占據。再有，由于全斷面隧道掘進機是隧道施工的關鍵設備，業主從規避風險考慮，傾向于選擇國外品牌產品。

　　三是企業自主**能力有待提高一些關鍵核心技術還未掌握，產品質量還不夠穩定。中國制造商普遍畢竟發展時間還很短，一部分關鍵零部件的制造技術還不成熟，如主驅動軸承、高壓液壓元件及系統、密封裝置、傳感器、控制系統等關鍵零部件依賴進口。雖然在全球化采購的理念下，不必過分強調產品的國產化率，但是中國作為當前全球*大的掘進機制造國，必須掌握產品的核心技術，否則就要受制于人，對產業發展極為不利。這樣的經驗教訓在我國制造業中比比皆是。

　　四是行業管理亟待加強。一個無組織的行業，無秩序也是自然的。行業組織缺失，嚴重影響到行業發展(這一點蘇子孟秘書長前面提過，不再贅述)。俞琚表示，分會成立后，要著重加強這方面的工作，從中扮演好政府與企業及用戶之間的橋梁紐帶角色。

　　除上述以外，中國工程院院士王夢恕從應用的角度在講話中提出建議，盾構機的開挖直徑不宜過大，*好不要超過12米，因為直徑過大，施工風險和施工成本都會加大，所以目前盾構機直徑貪大的做法是不足取的;另外，TBM*好不要做成雙護盾的，開敞式的為佳，因為國內在建工程中出現的幾例卡機事故使用的TBM基本都是雙護盾的，要引以為戒。